索 引 号 | QZ00201-2600-2024-00065 | 主题分类 | 市人大代表建议、政协提案办理答复 |
发布机构 | 市国资委资本科 | 文 号 | 泉国资资本函〔2024〕148号 |
公文生成日期: | 2024-06-03 | ||
标 题: | 泉州市国资委关于市十七届人大三次会议 第1157号建议的答复 | ||
内容概述: | 泉州市国资委关于市十七届人大三次会议 第1157号建议的答复 |
根据市委、市政府推进文旅经济高质量发展工作部署,为补齐古城住宿服务短板,提升泉州古城旅游品质,市国资委把聚焦国有资产保值增值和聚力推动文旅经济发展结合起来统筹谋划,有序盘活国有资产,不断强化高端文旅项目建设力度。
一、资产盘活成效。2023年,市国资委采取“行政+经济”方式,先后两批次完成2844宗、面积47.3万㎡的古城区域国有资产划转整合。按照古城上位规划及“留、改、提、拆、建”的改造思路,结合古城公司实体化运作,主要分三类对古城国有资产进行业态布局和盘活利用。一是改造为住宿类的项目,面积7.75万㎡;二是不适宜商业运营的资产收储用于公共设施建设,面积约4.2万㎡;三是改造提升为古城文旅项目,面积约2.6万㎡,将闲置资产变为活资产,提升低效资产价值。其中,2023年已陆续投用七栩钟楼、橘若、元集朝野和巷遇等项目,有效缓解古城住宿压力,
二、完善政策支持。2023年以来,为大力发展文旅经济,我市先后出台《关于加快推进旅游业高质量发展的实施意见》《泉州市新形势下促进文旅经济高质量发展激励措施》《泉州市人民政府办公室关于印发促进泉州市中心市区高端酒店业集聚发展的若干措施的通知》等配套政策,通过完善奖补措施和加大倾斜力度,鼓励各类社会资本参与我市文旅经济发展,加快引进培育高端文旅项目,补足我市住宿类配套等旅游业短板,丰富文旅业态。市国资委结合我市国有企业资产管理实际,先后制发《泉州市国资委关于印发进一步规范企业资产租赁行为实施意见的通知》《泉州市国资委关于推动高端酒店建设发展的意见》,打通资产盘活的堵点,为市属国企引进和培育高端文旅项目提供制度保障。
三、健全工作机制。市国资委着力加强组织统筹,充分调动市属国企积极性。一是构建“1+N”工作专班体系,市国资委制定《古城及周边住宿载体提升工作实施方案》,在市级层面,牵头成立包括市古城办、市文旅局、资规局、住建局等部门在内的工作专班,全面统筹协调市、区两级盘活工作,督导各所出资企业和相关属地政府按照“一资产一专班”,分别组建N个工作专班负责具体推进,形成强大合力。二是创新盘活方式,同步推进项目改造与用地性质变更、其他基建模拟审批手续和招商引资,合理缩短住宿载体建设投用周期,泉州商务大厦、人才大厦、水务工程集团市政分公司办公楼、省五建总部大楼等四宗资产拟近期完成用地性质变更,同步利用招商引资契机,主动精准对接高端酒店品牌,成功引入安腾集团旗下奢华精品酒店品牌“行馆”系列和洲际酒店集团(IHG)旗下高端奢华品牌“英迪格”和“逸衡”,同时,外引内培一批高端酒店项目,成功引入澳门金龙集团打造文旅综合体。三是强化考核评价,制发《市属国企古城及周边住宿类改造提升项目“三定”方案》,定时间表、定责任人、定奖惩措施,将住宿载体盘活利用结果纳入所出资企业负责人经营业绩和企业绩效考评内容,与薪酬等挂钩,充分调动腾挪、盘活的积极性,将住宿类改造项目纳入2024年“抓城建提品质”专项行动,明确各项目总投资和季度投资安排,实时掌握项目建设进度,督促市属国企对照节点挂图作战。
下一步,市国资委将继续督促指导各所出资企业引进培育高端文旅项目,助力我市文旅经济繁荣发展。最后,衷心感谢您们对我市文旅经济发展的关心和支持,希望您们一如既往地关心和支持我市文旅经济的发展,并提出宝贵意见和建议。
分管领导:林 鹏
经办人员:陈亮斌
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泉州市国资委
2024年5月31日
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