一、总体情况
2019年,泉州市国资委严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》要求,切实加强政府信息公开工作,落实信息公开工作责任制,完善信息公开平台和渠道,充分发挥国有资产监督管理信息对市属国有企业,乃至对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,有效地保障了公众的知情权和监督权。
(一)围绕重点领域加大主动公开力度。一年来,累计公开国资国企文件和统计信息共74条(不含动态信息)。其中,委监管企业经济运行情况12条(涉及资产总额、所有者权益、营业收入、利润总额、已交税费在内的主要财务指标);重要人事变动信息40条;政策文件信息6条;规划计划信息1条;按时公开《2018年度泉州市国资委部门决算说明》《2019年度泉州市国资委部门预算说明》等委机关预算、决算、“三公”经费信息2条;改革重组信息1条;业绩考核信息2条;安全生产信息1条;市人大代表建议、政协提案办理情况9份。同时,做好动态信息的积极发布和更新。
根据《中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(泉委办发〔2019〕 17号)及委机关人事任免,公开国资概况信息,公开涵盖了历史沿革、机构职能、领导班子、机构设置、联系方式等五个方面;通过泉州晚报、泉州人才网、市国资委门户网站等多渠道发布多家市属国有企业招工公告,在市国资委门户网站“通知公告”栏目累计发布招工有关信息15条;确保市国资委网站首页每日更新,其余栏目每周更新,保障社会大众、国企干部职工及时全面了解国资系统动态。2019年度,市国资委网站累计访问达603万人次,采编和上传工作动态等信息5204条。
(二)加强政策发布解读和舆情回应。为让群众“听得懂”“信得过”,市国资委通过文字和图解形式及时对中央、省和委机关制发的文件进行解读,并在市国资委门户网站“政策解读”专栏公开和《泉州国资信息》、“泉州国企微学堂”公众号发布。2019年累计解读文件13份。及时处理依申请公开邮箱、市国资委门户网站、“我为政府网站找错”监督举报平台及市12345平台相关咨询留言,累计答复“咨询投诉”14件,受理信息公开申请3件,“政府网站找错”1件,均在规定时间内完成答复。
(三)加大政务公开平台建设力度。一是推进网站规范建设。完成政府网站域名集中清理,查找整改网站无效导航、无效连接7处。规范信息发布格式,营造严谨的政府形象。在2018年度泉州市政府网站绩效考核中,市国资委网站获“优秀”等次,位列全市市直部门第6名。二是推进新媒体平台有序发展。2019年“泉州国企微学堂”微信公众号累计推送近74条学习内容,目前关注用户超3761人,学习人次达20000多人次。推送内容涵盖国资监管和国企改革政策规章、上级党建精神要求、市“港湾计划”人才政策和各地人才工作动态、主题教育微党课、交流国内优秀企业经管经验和专家前沿观点等内容,新媒体平台成为信息发布、解读回应、政民互动的重要平台。
(四)完善政务公开制度。一是及时修订相关条例。根据2019年4月3日新的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时修订并公开《政府信息公开指南(试行)》、依申请公开流程图和依申请公开申请表,并同步更新“信息公开”专栏政府信息公开制度。二是加强信息审查。根据保密工作有关要求,对主动公开的政府信息,由相关科室编辑、确定,经分管领导审批后由委机关专门的信息员负责统一发布;对属于免于公开的政府信息说明具体理由,由科室负责人审核报分管领导审批。对依申请公开的政府信息,坚持按照“统一受理、分别办理”的原则,根据工作职责分解到相关科室,由具体科室负责办理,经科室负责人审核报分管领导审批后,由委机关专门的信息员负责统一答复。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家 秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难:受限于人员编制的影响,目前,处理政府信息公开是一名兼职人员。
(二)具体的解决办法和改进措施:加强工作统筹协调,确保依法依规做好政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
因市国资委履行的职责主要是依照《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规,代表市政府对授权监管的各所出资企业履行出资人职责,不承担社会公共管理职能,而市国资委较多文件涉及仅所监管企业的内部工作信息,不宜主动公开,客观上公开信息占全部信息比例不高。
泉州市国资委
2020年1月3日
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